Promouvoir le financement des infrastructures durables dans la région Nord-Est

Concentrant plus d’un quart de la population nationale sur un vaste territoire composé de 9 Etats fédérés (58 millions d’habitants - Alagoas, Bahia, Ceara, Maranhão, Paraíba, Pernambouc, Piauí, Rio Grande do Norte, Sergipe), la région du Nordeste brésilien concentre des enjeux multidimensionnels de développement : retard de développement économique, déficit d’infrastructures, enjeux d’accès aux biens et services essentiels pour la population et inégalités sociales exacerbées. C’est aussi l’un des territoires les plus exposés au changement climatique avec une fréquence et une intensité accrue d’événements météorologiques extrêmes.

Dans ce contexte, le Nordeste s’est engagé dans une phase de consolidation d’un modèle de croissance de long terme qui repose en particulier sur l’amélioration de l’accès aux biens et services de base des populations, le renforcement des capacités productives locales, le développement des énergies renouvelables et une meilleure connectivité. Cette stratégie requiert d’importants besoins en investissements dans les infrastructures et une forte mobilisation des acteurs financiers.

Banque publique de développement à mandat régional détenue par l’Etat fédéral et principale financeur de l’économie nordestine, Banco do Nordeste (BNB) joue un rôle clé dans le développement des infrastructures et le déploiement d’investissements publics et privés. BNB s’affirme comme un partenaire incontournable de l’AFD pour le financement du développement dans le Nordeste.

Face à une demande croissante de financement en matière d’infrastructures, l’AFD accompagne BNB pour conforter le positionnement stratégique de la banque en faveur du développement durable. Pour atteindre ces objectifs, l’AFD met à disposition un prêt de 150 MEUR pour financer des infrastructures ayant un fort impact sur le climat et l’atteinte des ODD, notamment dans les secteurs de l’énergie, de l’eau et de l’assainissement, de la gestion des déchets, des transports et de l’éclairage public. En parallèle, un programme de coopération technique de 300 000 euros est déployé pour renforcer l’intégration des risques climatiques, environnementaux et sociaux dans la stratégie d’investissement de la banque.  

La ligne de crédit a également soutenu plusieurs projets portés par des acteurs français des énergies renouvelables, notamment EDF Renouvelables, Voltalia et Engie. Au total, ces opérations représentent 36,5 M€ de financements AFD et environ 636,3 M€ d’investissements, renforçant la présence des entreprises françaises dans le secteur énergétique du Nordeste brésilien.

Le projet vise le soutien aux investissements porteurs de cobénéfices climat pour augmenter la résilience de la région Nordeste au changement climatique. Il a notamment permis de soutenir le développement d’opérateurs français dans le domaine des énergies renouvelables (Voltalia, ENGIE et EDF). Il aura également des effets positifs sur la réduction des inégalités sociales à travers le renforcement de l’accès aux services essentiels dans les territoires les plus vulnérables de la région. En outre, le projet permet la consolidation du modèle économique et financier de BNB à travers la mise à disposition de ressources financières de long terme et d’une assistance technique spécifique en matière de finance durable. 

L’appui de l’AFD a permis de renforcer les capacités du BNB en matière de gestion des risques et impacts environnementaux et sociaux, à travers une assistance technique dédiée, la révision des procédures et le développement d’outils méthodologiques. Il a également contribué à la formation des équipes et à l’intégration plus systématique de critères E&S dans l’analyse et le suivi des projets. Parmi les bonnes pratiques désormais internalisées figure le développement d’un questionnaire d’évaluation des projets adapté aux standards internationaux. Plus largement, l’AFD accompagne le renforcement institutionnel du BNB à travers le développement de nouvelles compétences, notamment dans le cadre d’une formation au blended finance actuellement en cours.